【广州日报】中山大学粤港澳发展研究院教授张光南：广州要发挥服务湾区协同发展功能的战略选择

“欧洲屋脊”瑞士再次进入“达沃斯时间”，1月17日，习近平主席在北京出席2022年世界经济论坛视频会议并发表主旨演讲，把脉时代之变，从历史和哲学高度回答了“如何战胜疫情，如何建设疫后世界”的时代之问，给出了中国答案，分享了中国机遇，有力提振了各方战胜疫情、复苏经济的信心。

1月19日，由广州市人民政府新闻办公室组织了一场“一起向未来——在广州，读懂达沃斯”的分享交流活动，现场，来自海内外有关部门单位、学界和企业的代表共济一堂，就学习习近平主席在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲做分享，并围绕广州落实经济高质量发展进行发言。

中山大学粤港澳发展研究院教授张光南表示，虽然受到国内外经济环境变化带来的巨大压力，但中国经济韧性强、潜力足、长期向好。去年中国国内生产总值增长8%左右，实现了较高增长和较低通胀的双重目标。而广东省在2021年前三季度GDP达8.8万亿元，9月外贸创新高、新消费发展势头猛。

在经济全球化进程面临诸多挑战之际，中国成为坚定不移推动经济全球化的主导力量。共建“一带一路”不仅是经济合作，而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。建设粤港澳大湾区是践行经济全球化的一个集中体现。他认为，在多中心共融格局下，广州应凭借国际经贸中心、湾区先进制造中心、枢纽型区位中心、区域行政中心和内陆连接等方面的独特优势，进行配套改革，服务大湾区创新发展。

张光南强调，广州要发挥服务湾区协同发展功能的战略选择。

其一，牵头“一带一路”沿线园区国际合作，引领区域合作新模式。粤港澳大湾区的经济体量和枢纽能力已经达到世界级水平。因此，广州要依托国际经贸中心影响力和区域行政中心地位，鼓励开发类企业联合港澳资本走出去。

其二，发挥海空港联动效应，带动内陆地区发展。广州应发挥市场主体的积极作用，通过培育、扶持重点商贸和物流企业，进一步完善联通泛珠三角的物流体系，促进物流体系和贸易业态的全方位升级，引领内陆发展，提升湾区的内陆辐射功能。

其三，积极发挥行政协调和政策联通功能，服务粤港澳深度合作。广州在粤港澳大湾区一体化进程中，应发挥好行政协调和政策沟通的积极作用。积极拓展与港澳地区的合作，重点研究粤港澳合作中的制度创新和政策保障措施，形成良好的跨境区域合作氛围。重点打造2～3个穗港澳合作标志性成果，以“标杆”形象服务政策宣传和政治引导。

其四，加快南沙城市副中心建设，激活湾区支点。进一步加快南沙城市副中心建设，向南沙新区疏解广州中心区的部分功能，扶持南沙新区粤港澳合作和现代服务业发展。

其五，尽快落实穗港合作示范区建设，试制度、创格局。粤港澳大湾区合作面临的制度问题较为复杂，确有难度。广州要凭借自贸区红线范围最大，区域用地和制度创新条件最具空间的优势，尽快落实穗港合作区建设。

其六，加快穗港先进制造和现代服务业合作，促进人才交流。依托穗港合作示范区，重点推进穗港先进制造合作，促进香港产业多元化。充分发挥优势互补，通过香港的国际化平台，吸引香港科研人才和高端技术人才到广州参与科技创新与创业合作。

原文链接：https://news.dayoo.com/gzrbyc/202201/20/158752_54173609.htm