【羊城晚报】李善民：前海需继续推进“先行先试”

??今年8月26日是前海深港合作区成立6周年纪念日，当天上午，在广州召开的中国（广东）自由贸易试验区跨国公司CEO交流会上，前海管理局局长助理姚文开向与会的跨国公司CEO代表们介绍了前海蛇口自贸片区的营商环境和独特优势。当天下午，莱茵集团、英国标准人寿、韩国乐金公司等跨国公司高管组成的考察团就从广州专程驱车赴前海考察，并在考察结束后表示要进一步探讨未来的投资合作。

??这仅仅是前海蛇口自贸片区像磁铁一样吸引国内外企业纷纷落户的一个缩影。

落子前海是大企业的关键布局

??对不少企业而言，落子前海算得上是在中国发展的重要布局。

??恒生银行副董事长兼行政总裁李慧敏认为，与前海金控合作是恒生中国在内地布局的重要一步。2016年6月，恒生银行与前海金控获中国证券监督管理委员会核准，在内地成立首家外资控股的合资基金管理公司——恒生前海基金管理有限公司。

??汇丰是首批参与前海跨境人民币贷款项目的银行之一，也是最早在前海运营的外资金融机构之一。目前汇丰已与前海金控达成协议，拟在前海组建港资控股的合资证券公司。汇丰集团总经理、香港上海汇丰银行有限公司大中华区行政总裁黄碧娟认为，在前海成立合资证券公司，可以更好地服务于中国资本市场的发展。

??周大福企业负责人更直言，向来对国家经济发展充满信心，十分重视在内地的投资，“当前海深港合作区设立时，我们就预感到这将是实现香港与内地融合、香港企业进一步拓展发展空间的绝好机会，所以一直积极在前海落实合作项目”。去年12月，周大福在前海的第一个项目——周大福全球商品购物中心一期已正式开门营业，目前正在积极筹备二期。

进驻前海是创业青年们的梦想

??而在众多“双创”团队和青年眼中，前海是他们梦想的起点。

??2015年7月，从英国留学归来的香港青年陈升，带领团队入驻前海梦工场，成立前海学学科技有限公司，主营业务是搭建进口零食电商平台以及解决物流配送的“最后一公里”。不到半年时间，陈升团队创业项目就成功融资5000万元人民币。陈升表示，虽然他来之前就构思过商业计划，但是到了前海之后，在与不同的企业及机构的思想碰撞之中，他变得更加接地气，也获得了投资方的肯定。

??爱航拍是一个无人机行业一站式线上线下交流社区，专门为无人机玩家提供培训、互动和分享。2015年，创始人罗海江在组建这个“无人机驾校”时，就选择了前海梦工场。罗海江说，入驻前海有天使投资机构的因素，但他更看重的是这个梦工场也有很多香港的创业团队进驻，可以有更多交流，思想更加开放。

??按照前海管理局对创业型企业的筛选标准，企业符合非500强、国资及上市企业投资、持牌金融机构，股东均为自然人、从业人员小于等于50人等条件即统计为创新型企业。数据显示，截至2016年9月，前海合作区注册并开业的创业型企业共10304家，比2015年9月时增加了5107家。前海过去一年新增的创业企业，相当于之前五年积累的数量，创业气氛愈发浓厚。

[论道前海]

“前海集中了香港和深圳的优势”

??前海为什么能吸引大批企业进驻？深圳市政协常委、市政协社法民宗委主任李振河接受羊城晚报记者采访时表示，前海是国家改革开放最前沿的一块特殊区域，“它坐落在南海之滨，是深港合作的范例，它集中了香港和深圳的优势，集聚了高端人才、产业和科技”。

??李振河表示，香港与前海一海之隔，前海的定位就是深港现代服务业合作区，深圳与香港两座城市的经济都发展到了比较高的阶段，前海的集聚效应已经能充分地显现。

??“在前海，安全有保障，司法有公信力，知识产权有保障，这样一个区域才能筑巢引凤，持续吸引国际高端企业入驻。”李振河说。

“前海要营造国际化人才服务环境”

??中山大学副校长、自贸区综合研究院院长李善民对羊城晚报记者表示，未来前海想要保持甚至强化创业创新的这种磁场效应，就要做到继续保持好“特区+自贸区”的双重优势，继续推进“先行先试”，高效高质执行。

??具体而言，李善民认为前海还需重点在以下几个方面突破：

??一是优化基础设施建设，与香港产业成功对接。合理规划和建设蛇口自贸城、前海国际金融城、香港现代产业城、蛇口国际枢纽港及自贸区扩区等重点项目。

??二是持续推进体制机制创新。探索构建高标准投资贸易规则体系，探索金融改革创新，完善前海社会信用体系。

??三是打造全国人才集聚的高地。营造国际化的人才服务环境，大力推动高端人才队伍建设。

??四是建设法治化示范区。不断推进依法行政，完善多元化的纠纷解决机制，建设国际一流的法律服务业体系。

羊城晚报记者 吴海飞 马化展

原文链接：http://ep.ycwb.com/epaper/ycwb/html/2016-11/21/content_189405.htm