【澳门日报】陈广汉：协调制度解决产业重复

       中山大学粤港澳发展研究院首席专家、副院长陈广汉表示，大湾区建设要成功，必须一体化发展，各个城市按照自己的定位，发挥城市特色和优势互补的产业分工体系，实现体制对接、基础设施对接、产业协同和城市功能协调。

       陈广汉昨就《从区域经济一体化看粤港澳大湾区建设》作演讲，提到大湾区建设必须实现十一个城市经济整合、发挥城市自身优势，一体化提升发展才能成功，其核心功能是要发挥市场在资源分配中的基础作用。然而在三地资源分配过程中，制度障碍及产业重复两大问题，无疑扭曲市场发展。其中制度性的扭曲最主要反映在港澳地区和内地之间，粤港澳出现不同的营商制度和规则，让市场机制不能发挥作用，经济无法畅通流动。

       要克服这两个扭曲，首先要还原经济一体化本质。陈广汉建议三地政府建立一个具执行力和约束力的协调机构，解决三地经济一体化中“谁说了算”的问题；订定三地统一或可配合的营商制度，同时建设三地互联的互通基础设施，港口、机场、轨道交通、口岸等都要连通，令经济、人流都可自由流动，解决流动体制的障碍。

       其次要让市场充分发挥资源分配作用，根据比较优势，按照各个地方特色来分工资源，找到自己位置，在城市原有产业上进一步发展。认为政府可任领导角色，按各城市的产业发展成绩协调致不重复，做到城市生产要素和现实基础建设的双赢局面。

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