【中国经济时报】党领导粤港澳合作从优势互补到融合发展

　　中国共产党作为马克思主义政党，自觉认识和把握生产力与生产关系矛盾运动规律，成为制定党的路线、方针和政策的重要依据。党的十一届三中全会后实行改革开放，粤港澳三地开启了从优势互补的功能合作到融合发展的制度合作进程。改革开放初期，通过率先对港澳开放市场，粤港澳三地形成了基于要素禀赋比较优势的“前店后厂”制造业分工合作模式，从此珠三角地区走上了快速工业化和城市化的征程，成为全球知名的“世界工厂”，而香港和澳门则进入以服务业为主的经济发展，香港逐渐成为国际金融、贸易、航运和旅游中心，而澳门发展成为国际旅游休闲中心。

　　港澳相继回归祖国后，党中央加强顶层设计，批准设立粤港合作联席会议和粤澳合作联席会议，签订CEPA安排，建设粤港澳合作平台，设立广东自贸试验区，这些制度开放举措极大地促进了粤港澳三地融合发展。2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出建设国际一流湾区和世界级城市群的愿景与目标。做好基础设施的“硬联通”、规则标准的“软联通”以及人员流动的“心相通”，有利于粤港澳三地进一步融合发展，支持港澳融入国家发展大局，把大湾区打造成为新发展格局的支撑点。

　　毛艳华（中山大学粤港澳发展研究院教授）

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