李小瑛,谭宗佳：从“引才”到“用智”：地方人才政策如何驱动企业人工智能应用？

      李小瑛,谭宗佳：从“引才”到“用智”：地方人才政策如何驱动企业人工智能应用？《企业经济》, 2026年第9期

      摘要：人工智能已成为推动企业高质量发展的关键技术，但其应用往往受到“人力资本门槛”的约束。地方政府密集出台的人才政策能否缓解这一约束并提升企业人工智能应用水平值得探究。本文基于2014—2023年中国A股上市公司数据，实证评估地方人才政策对企业人工智能应用的影响。研究结果表明，地方人才政策显著促进企业人工智能应用水平提升，在经过一系列稳健性检验后该结论依然成立。机制检验显示，人才政策通过优化企业人力资本结构与缓解劳动力成本约束两条渠道推动企业采用人工智能技术。异质性分析发现，政策效应在东部地区与技术密集型企业中更为明显，同时人才政策对制造业与非制造业企业的人工智能应用均具有显著促进作用。进一步探究得出，人才政策主要促进算法与模型、感知与交互技术、生成式人工智能等领域的技术应用，且对处于智能化起步阶段企业的促进作用更强。据此，地方政府应完善人才生态体系、实施差异化人才政策、优化政策资源配置以推动企业人工智能技术的应用。