【羊城晚报】一体化区成港澳“联系人”

    珠海保税区未来会拆网融入横琴吗?洪湾会成为兜住港珠澳大桥物流的网兜吗?横琴+保税+洪湾+湾仔十字门会成为珠海新的城市中心吗?

    日前，《横琴新区与保税区、洪湾、湾仔区域一体化发展规划》(以下简称“规划”)获珠海市政府正式批复实施，该区将建设成为粤港澳深度合作新引擎、大湾区城市客厅。根据规划，这一片区域包括横琴新区、珠海保税区、洪湾商贸物流中心、洪湾片区、十字门北片区等。其中重点规划区为马骝洲水道一河两岸总面积约为46.64平方公里区域。规划实施后，将充分利用一体化发展区的独特区位优势，发挥好澳门“精准联系人”和香港“超级联系人”的作用，积极促进自贸区、保税区、海港、空港联动发展，对一体化地区进行了“一河两岸多片区”的空间统筹布局，规划构建以商务服务、物流服务、金融服务、科技创新等为主体的现代产业体系。

    中山大学粤港澳发展研究院教授张光南认为，经过多年发展，珠海沿马骝洲水道两岸的多个外向型功能片区已初见规模，“这里是珠海未来发展的‘富矿’，蕴藏着新的动力和潜能。”相关资料显示，横琴7年GDP增长了55倍，十字门商务区的金融产业基地、总部经济基地和国际商务服务平台即“两基地一平台”发展格局已经形成。珠江西岸唯一的保税区也保持着强劲的增长势头，洪湾港启用一年多就已实现了业务的跨越式增长。珠海市城乡规划委员会发展策略咨询委员会委员顾正江分析，未来，随着珠海城市“南进西拓”战略的推进，横琴湾区域的多个高端功能平台将进一步激发发展潜力，通过加速推动各片区的一体化进程，促进交通、用地、功能三大系统的协同发展，将进一步发挥政策叠加优势，为珠海打造珠江西岸核心城市提供重要的平台支撑。

    规划提出，规划区未来要打造差异互补的重点产业发展集群，形成以商务服务、物流服务、金融服务、科技创新等为主体，承接港澳现代产业最集中的现代产业生态圈。在横琴澳门协同发展的背景下，规划区内要以国际标准强化各级生活服务等功能设施建设，规划建设文化生活艺术体验中心、文创设计艺术馆等文化场所。至2020年规划区要建设成为具备高品质游憩服务功能、高质量产业服务功能以及基本生活服务功能的新型城区。从远景发展来看，珠海保税区还将考虑取消围网，片区功能进一步转型升级，在城市功能和城市形象上与规划区内的其他片区更加融合。

    顾正江认为，随着横琴自贸区在探索高标准规则体系、促进投资贸易便利化、聚集高端产业等领域不断取得创新改革成果，珠海在推动横琴湾片区一体化的进程中，可以率先挖掘改革潜力，积极探索承接横琴自贸片区优惠政策外溢的可行途径，促进环澳发展带的一体化发展。(黄珏)

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