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【南方都市报】珠中江如何保持粤澳合作优势?

来源:南方都市报 2017年08月01日 版次:ZB06  作者:杨亮 肖伟 罗韵姿  编辑:yxy 更新时间:2017-08-01

  目前,珠中江在粤澳合作领域仍肩负“排头兵”的角色。但随着大湾区时代的开启,面对各个珠三角城市进一步密切与澳门的合作,珠中江怎么做才能保持优势?如何才能吸引更多澳门资金、技术、人才进入?

    珠海

    珠澳可培育创新产业支撑珠西经济

    中山大学粤港澳发展研究院首席专家、副院长陈广汉表示,港珠澳大桥的建成将改变珠江口东西两岸的格局,并极大地促进粤港澳大湾区的建设。珠江西岸将迎来全新的发展机遇,发展空间、经济容量、生态环境等后发优势将日益凸显。珠海和澳门是珠三角西岸很重要的经济商贸城市,随着港珠澳大桥的建成联系将越来越紧密,珠澳除合作发展服务业,搭建中葡商贸合作服务平台,还可培育创新产业,支撑整个珠三角西岸的经济。

    珠海应通过澳门走向葡语国家

    新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年直言,珠澳两地的融合还不够,就是这一墙之隔很多的资源,如教育、科技、服务业,还没有效整合起来,澳门是唯一与葡语国家(联系的地方)。中国这么多城市,只有澳门有这个优势,珠海应通过澳门走向葡语国家。

    江门

    江门可担当制度融合创新试验田

    “江门港澳乡亲众多,理应担当制度融合创新的试验田。可积极争取中央和省政府的支持,与港澳谋划共建‘飞地’。”江门市委政研室主任郑文江认为,飞地可由港澳直接管理,移植港澳的制度以及经济社会管理的方式,建成港澳人口相对集中,特色鲜明的自建区,自建区中产生的收益,由江门和港澳共享。

    郑文江表示,从长远来看,江门可承担起打造粤港澳大湾区西部龙头的重任。“目前就粤港澳大湾区内部而言,呈现出梯次发展的趋势。东部港深莞惠实力最强,G D P总量占粤港澳大湾区比例超过55%,中部广佛肇次之,总量约占33%,西部澳珠中江最弱,仅占12%左右。以往受交通区位的限制,中部是辐射西部的主要来源,但随着粤港澳大湾区交通、城市、产业等不断融合,西部将接受更多来自东部的辐射,地区崛起势在必然。”

    在郑文江看来,完善的基础设施是江门参与粤港澳大湾区深度融合发展的前提,未来几年江门需进一步凸显大交通发展战略,加速建成珠西综合交通枢纽,最终实现在1 .5小时内通达深港穗,更好地承接产业要素的转移。同时,可在广海湾打造国际深水海港,积极参与粤港澳大湾区港口群协作,变资源优势为经济优势。此外,积极谋划市内城轨和江门地铁建设,为对接周边城市交通预留发展空间。

    中山

    中山可补齐珠澳对接过程中存在的不足

    中山大学岭南学院财政税务系主任、教授、博士生导师林江认为,粤澳、粤港是两个重要的合作方向,过去很长一段时间,大家对于粤港的重视程度都比粤澳合作要高。珠海与澳门的对接已有30余年的时间,但由于珠海还不是一个经济中心,其与澳门的协作相对来说还比较弱。目前,珠海不一定能全面贯彻省里对澳门的协作战略,即帮助澳门中小企业及产业的转型升级。由于珠海土地资源等相对空间不足,需要其他城市介入,“中山这时候就有了更多的机会可以补上这一短板”。省里考虑借助中山与江门通过翠亨新区的建设予以实现补齐短板。

    事实上,林江认为,中山不是要取代珠海与澳门对接,而是要由中山来补齐澳门与珠海对接过程中存在的不足,“这就是中山与澳门发展过程中很重要的一个立足点”。另一方面,林江表示,中山制造业、民营企业强大,跟澳门企业对接合作空间将会更大。而站在粤港澳合作的基础上,由于中山翠亨新区处于南沙、前海、横琴三大国家级自贸区中心,地理位置优越,在粤港澳大湾区中,拥有港珠澳大桥、深中通道两座跨海大桥,使得大湾区中城市与城市之间的交流更为顺畅,翠亨新区的发展前景广阔。“随着深中通道的沟通,中山将成为珠江西岸与珠江东岸连接的桥头堡,届时有望成为粤澳、粤港甚至港澳合作的‘枢纽’,将粤港澳合作全部协作起来”。

    中山澳门中医药产业可充分合作

    中山市经济研究院院长梁士伦认为,翠亨新区这个合作平台的存在为澳门与中山的合作提供了相对充裕的土地资源,可以进行进一步的深度合作。“澳门本身是一个娱乐产业发达的服务型城市,其中医药研发基础也较强,事实上,澳门与珠海横琴已在中医药方面有合作,但在横琴其空间有限,无法将中医药研发产业化”。而中山在火炬开发区有国家级的健康基地,在南朗镇又有省级的华南现代中医药城,加之中山存在大量中医药企业,与澳门有着充分的合作空间。

    中山大学岭南学院财政税务系主任,教授,博士生导师林江则表示,澳门的多所高校在中医药研发方面实力较强,但澳门并无药厂,而中山作为制造业聚集地,制药企业多,可以协助澳门中医药研发产业化,加之中山已开拓的中医药内地市场广泛,将为澳门中医药产业的发展提供更为可观的前景。

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