专家观点

您所在的位置:首页 >> 专家观点 >> 正文

【大公网】陆剑宝:“一国两制”与香港经济四驾马车

来源:粤港澳发展研究院 作者:佚名 编辑:yxy 更新时间:2017-07-11

  国家主席习近平早前视察香港,出席庆回归活动并发表重要讲话。他在讲话中特别强调了香港未来的发展一定要建立在“一国两制”基础上,没“一国”的根深,就没有“两制”的叶茂。没“一国两制”的坚定不移,就没有香港繁荣昌盛的未来。“一国两制”是香港平稳发展的前提,香港的经济二次腾飞和民生的改善必须建立在“一国两制”不走样、不变形的基础上。

  “一国两制”的制度安排是一个创举,香港回归20年以来虽然遇到不少问题,对抗过不少风浪,但风采依然。特别是中央在香港遇到各种困难时的鼎力支持,为香港增强风险抵御能力,保持国际竞争力提供了保障。

  在新一任政府班子上任后,香港亦开始进入另一个治理时代。习近平主席对特区政府提出的四点希望,覆盖香港政治、公共治理、经济民生和教育等立体层次,具有清晰的指向性。

  从经济民生角度来看,香港的主要问题仍是经济发展较为平缓,传统优势产业国际竞争较为激烈,新的经济增长点则较少。民生主要的问题集中在住房。如何妥善解决香港的经济发展和改善民生,可以从“一国两制”的优势中寻找机会。港人应积极主动从制度安排中寻找创新创业机会。

  “一国两制”、深港河套协议与香港的本土市场

  “舞照跳、马照跑”,“一国两制”保持了香港资本主义制度,保持了香港自由港地位,保持了香港法治化的营商环境,对香港传统优势产业起到巩固作用。“深港河套协议”的签署,看出中央和深圳市对香港发展科创产业的大力支持。香港在前两轮信息科技发展浪潮中已经错失机会,互联网经济日益红火和内地“互联网+”市场的持续做大,为香港带来第三次发展科创产业的契机。

  从香港科技大学走出来的深圳“大疆”团队,无疑给我们提供了有规律可寻的想像空间。长期受困于土地不足和科创支持政策的不足,香港科创产业发展成色不大。落马洲河套地区的创新及科技园通过探索深圳─香港科技合作模式,创新两地人才互动制度。一是直接做大做强香港科创产业,培育香港本土经济新的增长点,而且还有利于增强新界北经济活力,缓解港岛经济集聚带来的拥挤效应困境。二是提供更多年轻人施展科技才能的空间,提供更多的配套服务业就业机会。可谓“一举多得”。

  “一国两制”、粤港澳大湾区与香港的区域市场

  “同声同气、同饮珠江水”,粤港澳大湾区将是与“雄安新区”并驾齐驱的两大国家级区域发展战略。香港作为大湾区最为发达的国际城市,通过与澳门和珠三角的强强联合,在人员流动、产业合作和区域联动上均有望取得突破。首先,粤港澳大湾区城市群建设有利于香港发挥自身的金融、航运、贸易和专业服务业等优势,巩固香港国际金融中心、航运中心和贸易中心的地位。其次,香港在参与粤港澳大湾区建设中可以重点发展新界城市新中心,对接深圳前海和南山科创产业带和现代服务业产业带,形成深圳河两岸都市圈。最后,粤港澳大湾区城市群为香港提供厚实的产业基础、市场机会和生活空间。无论对支持香港科创产业发展、拓展服务业市场空间、改善港人衣食住行等生活质量都大有裨益。

  “一国两制”、十三五规划与香港的内地市场

  “祖国好、香港好”,中央对香港一贯全力支持,国家“十三五”规划重点关注了港澳地区的经济发展。除了支持香港参与“一带一路”建设和“粤港澳大湾区”建设外,对于拓展内地市场的制度安排还有:加大内地对港澳开放力度,推动内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排升级。深化内地与香港金融合作,加快两地市场互联互通。加深内地同港澳在社会、民生、文化、教育、环保等领域交流合作,支持内地与港澳开展创新及科技合作,支持港澳中小微企业和青年人在内地发展创业。面对13亿人口的内地市场及其消费转型升级的契机,香港传统优势产业及人才只要积极北上,必能创造较香港本土为多的回报。

  “一国两制”、“一带一路”与香港的国际市场

  “苏州过后无艇搭”,国家“一带一路”建设、促进香港人民币国际化、香港加入亚投行等一系列制度利好,为香港参与新一轮的全球经济结构调整,共享发展提供千载难逢的机会。首先,香港应在“一带一路办公室”的基础上,重点研究“一带一路”沿线的投资国和投资行业甄选,全面分析香港原有的产业优势和人才储备,准确评估东道国的综合性风险。其次,与内地大型国企、央企、民企合作走出去,共同支持“一带一路”沿线国家的基础设施建设和交通工具製造,共建境外产业集聚园区和境外投资信息平台。最后,联合内地高校和NGO,利用华侨华人媒介,增强与“一带一路”沿线国家(地区)的民间交流与互助,推进对内对外的“民心相通”建设。

  中山大学自贸区综合研究院经济学博士后,中山大学粤港澳发展研究院研究员

 原文链接:http://news.takungpao.com/paper/q/2017/0711/3471827.html